ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Βρυξέλλες, 30 Σεπτεμβρίου 2025

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε σήμερα δύο σημαντικές πρωτοβουλίες για την προώθηση της Ένωσης Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων και την επίτευξη απτών οφελών για όλους τους πολίτες της ΕΕ. Η ολοκληρωμένη δέσμη μέτρων επικεντρώνεται στη βελτίωση του χρηματοοικονομικούγραμματισμού για όλους και σε όλα τα στάδια της ζωής τους και εισάγει ένα σχέδιο στρατηγικής γιατους λογαριασμούς αποταμίευσης και επενδύσεων (ΛΑΕ) —ένα εργαλείο που έχει ως στόχο να καταστήσει τις επενδύσεις πιο απλές και προσβάσιμες για όλους.

Η στρατηγική για τον χρηματοοικονομικό γραμματισμό έχει ως στόχο να βοηθήσει τους πολίτες να λαμβάνουν ορθές οικονομικές αποφάσεις, με απώτερο σκοπό τη βελτίωση της ευημερίας τους καιτης οικονομικής ασφάλειας και ανεξαρτησίας τους. Με τον σωστό συνδυασμό χρηματοοικονομικώνγνώσεων και δεξιοτήτων, οι πολίτες μπορούν να κάνουν καλύτερο προϋπολογισμό, να αποφεύγουν απάτες και δόλο, να αποταμιεύουν αποτελεσματικότερα και να νιώθουν ότι διαθέτουν τα κατάλληλα εφόδια για να επενδύσουν για το μέλλον τους. Τα επίπεδα χρηματοοικονομικού γραμματισμούπαραμένουν χαμηλά στην ΕΕ —λιγότερο από το ένα πέμπτο των πολιτών της ΕΕ διαθέτουν υψηλό επίπεδο χρηματοοικονομικού γραμματισμού (Ευρωβαρόμετρο 2023), με σημαντικές διαφορές μεταξύ των κρατών μελών. Ως εκ τούτου, η στρατηγική περιλαμβάνει μέτρα για την ενίσχυση της ευαισθητοποίησης όλων των πολιτών σχετικά με τα χρηματοοικονομικά ζητήματα και τη στήριξη τωνπροσπαθειών των κρατών μελών για τη βελτίωση του χρηματοοικονομικού γραμματισμού.

Η στρατηγική της Επιτροπής για τον χρηματοοικονομικό γραμματισμό βασίζεται σε τέσσερις αλληλοενισχυόμενους πυλώνες:

• Συντονισμός και βέλτιστες πρακτικές: Η Επιτροπή θα συγκεντρώσει τα ενδιαφερόμενα μέρη προκειμένου να διευκολύνει την αμοιβαία διδαχή από τις επιτυχημένες εθνικές και διεθνείςπρωτοβουλίες για την ενίσχυση του χρηματοοικονομικού γραμματισμού και να ενθαρρύνει την υιοθέτηση βέλτιστων πρακτικών από τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων δράσεων πουστοχεύουν στις ανάγκες συγκεκριμένων ομάδων.

• Επικοινωνία και ευαισθητοποίηση: Η Επιτροπή θα δρομολογήσει μια πανευρωπαϊκή εκστρατεία για τον χρηματοοικονομικό γραμματισμό που θα συμπληρώσει και θα ενισχύσει τις εθνικές προσπάθειες για την αύξηση της ευαισθητοποίησης των πολιτών σχετικά με τα χρηματοοικονομικά ζητήματα.

• Χρηματοδότηση πρωτοβουλιών για τον χρηματοοικονομικό γραμματισμό,συμπεριλαμβανομένων των πρωτοβουλιών έρευνας: Η Επιτροπή θα ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν τα υφιστάμενα χρηματοδοτικά μέσα της ΕΕ για τη στήριξη πρωτοβουλιών χρηματοοικονομικού γραμματισμού και έρευνας.

• Παρακολούθηση της προόδου και αξιολόγηση του αντικτύπου: Η Επιτροπή θα διεξάγει τακτικές έρευνες του Ευρωβαρόμετρου και θα ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να αναπτύξουν εργαλεία αξιολόγησης για την παρακολούθηση της προόδου σχετικά με τα επίπεδα χρηματοοικονομικού γραμματισμού.

Μια κρίσιμη συνιστώσα για τη διασφάλιση της χρηματοοικονομικής ανεξαρτησίας είναι η δυνατότητα των πολιτών να διαχειρίζονται καλύτερα τις αποταμιεύσεις τους και να δημιουργούν πλούτο με την πάροδο του χρόνου, μεταξύ άλλων επενδύοντας στις κεφαλαιαγορές. Οι πολίτες της ΕΕ έχουν ένα απότα υψηλότερα ποσοστά αποταμίευσης στον κόσμο, αλλά πολλές φορές οι αποταμιεύσεις τους δεν τους αποδίδουν το μέγιστο δυνατό. Η στρατηγική για τον χρηματοοικονομικό γραμματισμό θα αυξήσει την ευαισθητοποίηση των πολιτών σχετικά με το πώς να σχεδιάζουν και να χρησιμοποιούν καλύτερα τις αποταμιεύσεις τους και το πώς να αντιλαμβάνονται τους επενδυτικούς κινδύνους και τις επενδυτικές ευκαιρίες.

Εκτός από γνώσεις, οι πολίτες χρειάζονται επίσης απλές και προσβάσιμες επενδυτικές ευκαιρίες. Για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος, η σημερινή δέσμη μέτρων περιλαμβάνει επίσης ένα σχέδιο στρατηγικής για τους λογαριασμούς αποταμίευσης και επενδύσεων (ΛΑΕ), υπό τη μορφή σύστασης της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη.

Οι ΛΑΕ είναι λογαριασμοί που παρέχονται από αδειοδοτημένους παρόχους χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, ακόμη και μέσω διαδικτύου, και επιτρέπουν στους ιδιώτες επενδυτές να επενδύουν σταμέσα των κεφαλαιαγορών. Οι λογαριασμοί αυτοί συχνά συνοδεύονται από φορολογικά κίνητρα και απλουστευμένες φορολογικές διαδικασίες, γεγονός που τους καθιστά ελκυστική επιλογή για τους πολίτες. Οι ΛΑΕ θα προωθήσουν μια ισχυρότερη επενδυτική νοοτροπία μεταξύ των πολιτών της ΕΕ και θα μετασχηματίσουν τον τρόπο με τον οποίο αλληλεπιδρούν με τις κεφαλαιαγορές. Οι ΛΑΕ μπορούν να επιτρέψουν στους πολίτες να επιτύχουν υψηλότερη απόδοση από τις αποταμιεύσεις τους, σε σύγκρισημε το αν τις αφήνουν σε τραπεζικές καταθέσεις, διατηρώντας παράλληλα πλήρη έλεγχο επί του ποια χρηματοπιστωτικά προϊόντα ή ποιους οικονομικούς τομείς επιλέγουν για τις επενδύσεις τους. Παρότι οιεπενδύσεις ενέχουν κίνδυνο, η διαχείριση του κινδύνου μπορεί να επιτευχθεί μέσω της διαφοροποίησης και μιας μακροπρόθεσμης επενδυτικής προσέγγισης.

Μεταφέροντας ορισμένες από τις αποταμιεύσεις τους σε παραγωγικότερες επενδύσεις, οι πολίτες μπορούν επίσης να διευκολύνουν τη χρηματοδότηση των επιχειρήσεων, προωθώντας την οικονομική ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας σε ολόκληρη την Ευρώπη, σύμφωνα με τους στόχους της Ένωσης Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων. Οι επενδύσεις στην ευρωπαϊκή οικονομία τους επιτρέπουν να συμβάλουν στο θεματολόγιο της ΕΕ για την ανταγωνιστικότητα αλλά και να επωφεληθούν από αυτό.

Σε ορισμένες χώρες της ΕΕ έχουν ήδη θεσπιστεί ΛΑΕ, αν και τα ειδικά χαρακτηριστικά αυτών των πρωτοβουλιών μπορεί να διαφέρουν σημαντικά. Σήμερα η Επιτροπή συνιστά στα κράτη μέλη στα οποία δεν υπάρχουν ακόμη ΛΑΕ να θεσπίσουν τέτοιους λογαριασμούς, καθώς και να ενισχύσουν τα υφιστάμενα πλαίσια ενσωματώνοντας βέλτιστες πρακτικές από ολόκληρη την Ευρώπη και παγκοσμίως. Με βάση τις εν λόγω επιτυχημένες εμπειρίες, η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ΛΑΕ θα πρέπει να περιλαμβάνουν διάφορα βασικά χαρακτηριστικά, και συγκεκριμένα:

• Ευρύ φάσμα παρόχων: Ένα ευρύ φάσμα αδειοδοτημένων παρόχων χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών (όπως τράπεζες, επιχειρήσεις επενδύσεων, ψηφιακοί χρηματιστηριακοί πράκτορες), συμπεριλαμβανομένων και διασυνοριακών παρόχων, θα πρέπει να είναι σε θέση να προσφέρουν ΛΑΕ, ενισχύοντας έτσι τον ανταγωνισμό και την καινοτομία.

• Απλότητα: Οι πάροχοι θα πρέπει να προσφέρουν μια απλή, αξιόπιστη και εύκολα προσβάσιμη εμπειρία χρήστη για τους ιδιώτες επενδυτές, τόσο εντός όσο και εκτός διαδικτύου, η οποία καθιστά απρόσκοπτη την αγορά και την πώληση περιουσιακών στοιχείων στο πλαίσιο ενός ΛΑΕ.

• Ευελιξία: Οι ιδιώτες επενδυτές θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να ανοίγουν πολλαπλούς λογαριασμούς, μεταξύ άλλων σε διαφορετικούς παρόχους, και δεν θα πρέπει να αντιμετωπίζουν υπερβολικές προμήθειες ή επαχθείς διαδικασίες κατά τη μεταβίβαση των χαρτοφυλακίων τους.

• Ποικίλες επενδυτικές ευκαιρίες: Οι ΛΑΕ θα πρέπει να προσφέρουν επενδύσεις σε διάφορα προϊόντα, όπως μετοχές, ομόλογα και επενδυτικά κεφάλαια, που δίνουν στους πολίτες τηδυνατότητα να διαφοροποιούν τα χαρτοφυλάκιά τους μεταξύ κατηγοριών περιουσιακώνστοιχείων, εκδοτών, γεωγραφικών περιοχών των παρόχων και προφίλ κινδύνου, αποκλείοντας παράλληλα προϊόντα υψηλού κινδύνου ή σύνθετα προϊόντα. Οι πάροχοι ΛΑΕ ενθαρρύνονται ναπαρέχουν στους πολίτες επενδυτικές επιλογές που τους επιτρέπουν να διοχετεύουν τιςεπενδύσεις τους στην οικονομία της ΕΕ, ώστε να συμβάλουν στις στρατηγικές προτεραιότητες της ΕΕ.

• Φορολογικά κίνητρα: Είναι καίριας σημασίας για την ενθάρρυνση των ΛΑΕ και την επίτευξη ευρύτερης συμμετοχής των ιδιωτών επενδυτών. Τα φορολογικά κίνητρα θα πρέπει να είναι καλά στοχευμένα και αρκετά απλά ώστε να μπορούν να τα κατανοούν και να τα εφαρμόζουν οι ιδιώτεςεπενδυτές, οι πάροχοι ΛΑΕ και οι φορολογικές διοικήσεις.

• Απλουστευμένη φορολογική διαδικασία: Οι εξορθολογισμένες φορολογικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένης της αξιοποίησης των παρόχων ΛΑΕ για τις φορολογικές δηλώσεις, μπορούν να ωφελήσουν σημαντικά τους ιδιώτες επενδυτές.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα συνεργαστεί στενά με τα κράτη μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη για την εφαρμογή της στρατηγικής για τον χρηματοοικονομικό γραμματισμό και την παρακολούθηση της υιοθέτησης της σύστασής της σχετικά με τους λογαριασμούς αποταμίευσης και επενδύσεων, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι πολίτες της Ευρώπης αισθάνονται σιγουριά κατά τη διαχείριση των χρημάτων και των αποταμιεύσεων τους, έχουν καλύτερη πρόσβαση σε επενδυτικές ευκαιρίες και ευδοκιμούν οικονομικά.

Δηλώσεις:

"Ο χρηματοοικονομικός γραμματισμός είναι καίριας σημασίας για την ευημερία και την ανεξαρτησία. Μέσω της στρατηγικής μας για τον χρηματοοικονομικό γραμματισμό, θα συνεργαστούμε στενά με τα κράτη μέλη για να εξοπλίσουμε όλους τους πολίτες με τιςχρηματοοικονομικές δεξιότητες που χρειάζονται για να κάνουν καλύτερο προϋπολογισμό, να αποταμιεύουν περισσότερα και να επενδύουν για το μέλλον τους. Ωστόσο, η γνώση από μόνη της δεν αρκεί. Για να προετοιμαστούν για τους μεγάλους στόχους που θέτουν στη ζωή τους, οι πολίτες χρειάζονται επίσης ευκαιρίες για να αξιοποιήσουν τις αποταμιεύσεις τους. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο δημιουργούμε ένα ευρωπαϊκό σχέδιο στρατηγικής για τους λογαριασμούς αποταμίευσης και επενδύσεων, καταρτισμένο έτσι ώστε να καταστήσει τις επενδυτικές επιλογές πιο προσβάσιμες. Με τους ΛΑΕ, οι Ευρωπαίοι θα μπορούσαν να επιτύχουν καλύτερη απόδοση από τις αποταμιεύσεις τους, στηρίζοντας παράλληλα τη χρηματοδότηση των επιχειρήσεων της ΕΕ, την οικονομική ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας."

Μαρία Λουίς Αλμπουκέρκε, επίτροπος Χρηματοοικονομικών Υπηρεσιών και Ένωσης Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων - 30/09/2025

"Η Ένωση Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων (SIU) αποτελεί σημαντικό βήμα για την οικονομία της ΕΕ. Αυτό είναι θετικό για τις κεφαλαιαγορές μας, για το οικονομικό μέλλον των πολιτών, για τη βιώσιμη ανάπτυξη και την καινοτομία. Με ενδιαφέροντα φορολογικά κίνητρα, οι πολίτες ενθαρρύνονται περισσότερο να επενδύουν σε επενδύσεις υψηλότερης απόδοσης, οι οποίες με τη σειρά τους θα μας βοηθήσουν να βρούμε αναπτυξιακά κεφάλαια και να είμαστε πιο ανταγωνιστικοί."

Βόπκε Χούκστρα, επίτροπος Κλίματος, Μηδενικού Ισοζυγίου Εκπομπών και Καθαρής Ανάπτυξης - 30/09/2025

Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Αρμόδιοι επικοινωνίας:

Olof GILL (+32 2 29 65966)

Marta PEREZ-CEJUELA ROMERO (+32 2 29 63770)

Ερωτήσεις του κοινού: Europe Direct τηλεφωνικά 00 800 67 89 10 11 ή με ηλεκτρονικό μήνυμα